TINJAUAN
PUSTAKA
2.1. Sumber
Daya Manusia
Dalam
mengelola sumber daya manusia suatu organisasi seperti koperasi diperlukan juga
manajemen. Manajemen secara umum, menurut Fayol (dalam Sahertian, 1985) adalah
pelaksanaan fungsi-fungsi administrasi secara umum, yang meliputi aspek
perencanaan, organisasi, komando, koordinasi dan control.
Menurut
Nawawi (2001) ada tiga pengertian sumber daya manusia yaitu :
a. Sumber
daya manusia adalah manusia yang bekerja dilingkungan suatu organisasi (disebut
juga personil, tenaga kerja, pekerja atau karyawan)
b. Sumber
daya manusia adalah potensi manusiawi sebagai penggerak organisasi mewujudkan
eksistensinya.
c. Sumber
daya manusia adalah potensi yang merupakan asset dan berfungsi sebagai modal
(non material/non financial) di dalam organisasi bisnis, yang dapat mewujudkan
menjadi potensi nyata (real) secara fisik dan non fisik dalam mewujudkan
eksistensi organisasi.
Berdasarkan
pengerian tersebut dapat disimpulkan bahwa sumber daya manusia adalah suatu
proses mendayagunakan manusia sebagai tenaga kerja secara manusiawi, agar
potensi fisik dan psikis yang dimilikinya berfungsi maksimal bagi pencapaian
tujuan organisasi
2.2.
Manajemen Sumber Daya Manusia
Dari
berbagai sumber, Sumber daya manusia (SDM) merupakan elemen yang sangat
penting. Dalam rangka merencanakan, melaksanakan atau mengelola dan
mengendalikan sumber daya manusia diperlukan suatu alat manajerial yang disebut
Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM). Pemahaman tentang sumber daya manusia
(SDM) sebagaimana juga yang telah diterjemahkan oleh “Jusuf Irianto” (2001:3)
sebagai berikut : Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM) merupakan pengakuan
tentang pentingnya tenaga kerja suatu organisasi sebagai sumber daya manusia yang
sangat penting dalam memberi kontribusi bagi tujuan-tujuan organisasi, dan
penggunaan beberapa fungsi dan kegiatan untuk memastikan bahwa SDM tersebut
digunakan secara efektif dan adil bagi kepentingan individu, organisasi dan
masyarakat.
Fokus MSDM terletak
pada upaya mengelola SDM di dalam dinamika interaksi antara organisasi pekerja
yang acapkali memiliki kepentingan berbeda. Menurut Stoner (1995:4) MSDM
meliputi penggunaan SDM secara produktif dalam mencapai tujuan-tujuan
organisasi dan pemuasan kebutuhan pekerja secara individual.
Stoner
menambahkan bahwa karena berupaya mengintegrasikan kepentingan organisasi dan
pekerjanya, maka MSDM lebih dari sekedar seperangkat kegiatan yang berkaitan
dengan koordinasi SDM organisasi. MSDM adalah kontributor utama bagi
keberhasilan organisasi. Oleh karena itu, jika MSDM tidak efektif dapat menjadi
hambatan utama dalam memuaskan pekerja dan keberhasilan organisasi.
Dengan
memahami pengertian MSDM secara utuh, akan dapat terlihat sejauh mana
keberhasilan suatu organisasi (koperasi) dalam melakukan integrasi antara
manusia dan organisasi itu sendiri.
2.3.
Perencanaan Sumber Daya Manusia
Perencanaan
merupakan awal dari setiap kegiatan manajemen sumber daya manusia, dengan
perencanaan akan mengantisipasi kejadian-kejadian di masa yang akan datang.
Dalam bab ini diuraikan tentang pengertian perencanaan sumber daya manusia.
Untuk memahami pengertian sumber daya manusia berikut beberapa pendapat sebagai
berikut :
Menurut
Reilly (1996:4) dan telah diartikan oleh Yusuf Irianto :
Perencanaan
SDM adalah sebuah proses dimana organisasi berupaya untuk memikirkan permintaan
(kebutuhan) adanya tenaga kerja dan mengevaluasi ukuran, sifat dan
sumber-sumber pasokan yang dibutuhkan untuk memenuhi permintaan tersebut.
Sedangkan
menurut Prof. DR. H. Hadari Nawawi, bahwa Perencanaan SDM bermaksud untuk
membuat pengaturan arus gerakan pekerja di dalam organisasi, yang berarti
merupakan proses untuk mendayagunakan SDM yang telah tersedia secara efektif
dan efisien
Sedangkan
pengertian lain mengatakan Perencanaan SDM adalah SERANGKAIAN kegiatan yang
berkaitan dengan peramalan kebutuhan tenaga kerja dimasa datang pada suatu
organisasi, meliputi penyediaan tenaga kerja baru dan pendayagunaan yang sudah
tersedia.
Dari
beberapa pengertian tersebut disimpulkan bahwa Perencanaan SDM adalah proses
untuk menetapkan strategi, memperoleh, memanfaatkan, mengembangkan dan mempertahankan
sumber daya manusia sesuai dengan kebutuhan perusahaan saat ini dan
pengembangannya dima yang akan dating yang mempunyai makna bahwa : kebutuhan
saat ini merupakan usaha untuk mengisi kekurangan sumber daya manusia suatu
organisasi. Sedangkan kebutuhan sumber daya manusia akan dating berarti
memprediksi kebutuhan sumber daya manusia yang merupakan strategi pengembangan
sutatu organisasi. Usaha memenuhi kebutuhan tersebut dilakukan dengan cara
mendapatkan tenaga kerja baru yang relevan, disamping harus dilakukan dengan
mempertahankan dan memanfaatkan tenaga kerja yang sudah ada secara maksimal.
Makna
Penting Dari Perencanaan Sumber Daya Manusia
Perencanaan
SDM selalu berkaitan dengan permintaan (demand) dan pasokan (supply) tenaga
kerja. Oleh karena itu, perencanaan SDM merupakan tanggung jawab bagi semua
manajer dalam organisasi. Perencanaan SDM tidak sekedar tanggung jawab manajer
SDM semata, yang mana dalam prakteknya tidak semua manajer organisasi menyadari
makna pentingnya perencanaan SDM. Banyak para manajer bagian non-SDM yang
memiliki pemahaman akan peran penting perencanaan SDM. Mreka lebih mementingkan
perencanaan sumber daya lainnya, seperti material, perlengkapan dan keuangan.
Tujuan
perencanaan SDM menurut Stone (1995:91) adalah untuk meyakinkan atau memastikan
bahwa sejumlah pekerja dalam jumlah tertentu yang memenuhi persyaratan telah
tersedia pada suatu kurun waktu tertentu. Melalui perencanaan SDM, organisasi
dapat mengidentifikasi apa yang harus diperbuat guna memastikan adanya SDM
sesuai dengan kebutuhan dalam rangka mencapai tujuan organisasi.
Perencanaan
SDM harus dilakukan secara terbuka, tidak isolatif. Terbuka dalam arti harus
dikaitkan dengan keseluruhan tujuan bisnis perusahaan. Nilai bagi perencanaan
SDM terletak pada posisi sebagai bagian integral dari proses perencanaan
startegis organisasi. Jadi perencanaan yang baik adalah dengan mengupayakan
jangan sampai terjadi perencanaan yang sifatnya hanya memenuhi dan memprediksi
kebutuhan sesaat saja atau dalam jangka pendek, melainkan harus berpedoman
kepada perencanaan yang jangka panjang dan menyeluruh.
2.4. Fungsi
Manajemen Sumner Daya Manusia
Fungsi
manajemen sumber daya manusia sangat memegang peranan penting dalam sebuah
organisasi. Oleh karena itu, dalam membuat perencanaan sumber daya manusia
harus lebih baik, terutama dalam hal perekrutan karyawan sehingga posisi
theright man on the right place dapat tercapai dengan cara yang selektif dan
seefisien mungkin.
Nitisemito
(1991) mengemukakan bahwa :
“Tugas
manajemen sumber daya manusiaantara lain adalah menetapkan analisis jabatan,
merekrut karyawan baru, melatih dan menempatkannya, memberikan kompensasi yang
adil dan merata, memotivasi karyawan dan sebagainya”.
Sedangkan
fungsi-fungsi manajemen personalia, seperti yang dikemukakan oleh Manullang
(1992) yaitu :” Membuat anggaran tenaga kerja yang dibutuhkan, termasuk di
dalamnya menarik tenaga kerja, membuat job analysis, membuat job description
dan job specification, mengadakan seleksi tenaga kerja, memindahkan dan mempromosikan
tenaga kerja, melatih dan mendidik tenaga kerja, memotivasi tenaga kerja serta
melakukan pension tenaga kerja. Dari kutipan tersebut diatas , dapat diketahui
bahwa fungsi manajemen sumber daya manusia meliputi analisis jabatan, rekrutmen
karywan, pelatihan dan pengembangan karyawan, serta penyelesaian karyawan dan
lain-lain.
Selnajutnya,
untuk mendapatkan gambaran yang lebih jelas mengenai fungsi-fungsi manajemen
sumber daya manusia, maka berikut dikutip pendapat Flippo (1991) yakni :
“Personal management is the planning, organizing and controlling of the
procurement, development, compensation, maintenance and separation of human
resources to the and that organizational, individual and societal good are
accomplished”.Terjemahan bebas dalam bahasa Indonesia yakni manajemen sumber
daya manusia adalah perencanaan, pengorganisasian, dan pengawasan dari
pengadaan, pengembangan, pemberian kompensasi, pengintegrasian, pemeliharaan
dan pemberhentian sumber daya manusia dengan masyarakat.
Dengan
demikian menurut Flippo (1991), bahwa sumber daya manusia mengaplikasikan
fungsi-fungsi manajemen (Management function), dalam melaksanakan fungsi
pelaksanaan (Operation function). Fungsi manajemen meliputi : perencanaan
(planning), pengorganisasian (organizing), pengarahan (directing), dan
pengawasan (controlling). Sedangkan fungsi opeartif meliputi : pengadaan
(procurement), pengembangan (development), kompensasi (compensation), integrasi
(integration), pemeliharaan (maintenance), dan pemberhentian (separation).
Secara
singkat fungsi manajemen tersebut dapat diuraikan sebagai berikut :
a.
Perencanaan (Planning)
Bagi seorang
manajer sumber daya manusia, perencanaan diartikan sebagai penentuan lebih
dahulu dari kebijaksanaan, program, prosedur dan teknisi yang akan menunjang
tercapainya tujuan organisasi. Adapun penetapan tujuan organisasi itu sendiri
memerlukan partisipasi aktif dari manajer sumber daya manusia, agar aspek
sumber daya ini mendapat perhatian.
b.
Pengorganisasian (Organizing)
Sebuah
organisasi harus dibentuk untuk dapat melaksanakan policy, program, serta
prosedur kepegawaian. Dalam hal ini tampak jelas bahwa organisasi merupakan
suatu alat untuk mencapai tujuan. Seorang manajer sumber daya manusia harus
mampu mengidentifikasi semua fungsi operatif, kemudian melakukan pengelompokan
kegiatan-kegiatan tersebut ke dalam unit-unit menurut prinsip-prinsip
organisasi yang sehat serta mangatur hubungan kerja antar unit tersebut.
c.
Pengarahan (Directing)
Fungsi
berikutnya adalah fungsi pelaksanaan, dimana rencana yang telah dibuat akan
diterjemahkan menjadi kegiatan-kegiatan nyata. Fungsi pengarahan dapat juga
disebut juga dengan istilah lain, seperti motivasi (Motivation), Penggerakan
(Actuating), atau pemberian komando (Commanding).
d.
Pengawasan (Controlling)
Fungsi
manajemen yang terakhir adalah fungsi pengawasan yakni melakuakn pengukuran
serta penilaian terhadap hasil yang diperoleh dari rencana yang terlaksana.
Dalam hal ini, seandainya terjadi penyimpangan-penyimpangan dari hasil yang
diharapkan, maka akan diperlukan usaha korelasi dan pengendalian. Hal ini
mutlak diperlukan dalam rangka penyempurnaan.
Mengenai
fungsi-fungsi operatif dari manajemen sumber daya manusia secara singkat dapat
diuraikan seperti berikut ini :
a. Pengadaan
(Procurement)
Fungsi
operatif ini berhubungan dengan usaha memperoleh dan menempatkan macam dan
jumlah pegawai yang tepat diperlukan untuk mencapai tujuan organisasi. Aspek
kuantitatif atas sejumlah karyawan yang dibutuhkan akan memerlukan sebuah
perencanaan kebutuhan karyawan.
b.
Pengembangan (Development)
Fungsi ini
mempunyai tujuan untuk dapat meningkatkan pengetahuan serta kecakapan karyawan
melalui pengadaan program-program pelatihan dan program lainnya. Pelatihan
diperlukan bagi karyawan baru agar dapat m,encapai prestasi berdasarkan standar
yang ditetapkan dalam waktu singkat. Sedangkan perlunya pelatihan bagi karyawan
lama adalah sebagai persiapan untuk promosi ke jabatan yang lebih tinggi serta
diharapkan agar lebih bertanggung jawab. Pengembangan merupakan suatu kegiatan
yang sangat penting serta perlu berlangsung terus –menerus mengikuti
peningkatan arus teknologi dan metode kerja, serta menyesuaikan dengan tuntutan
keadaan yang juga terus meningkat.
c.
Kompensasi (Compentation)
Fungsi ini
mencakup semua jenis imbalan yang diperoleh karyawan atas sumbangan prestasi
mereka pada organisasi. Kompensasi adalah suatu kewajiban yang harus diberikan
kepada karyawan atas sumbangan tenaga dan pikirannya kepada organisasi
tersebut.
d. Integrasi
(Integration)
Fungsi
integrasi merupakan tantangan yang paling sulit dalam manajemen. Fungsi ini
dimaksudkan sebagai usaha yang perlu dilaksanakan untuk mempengaruhi setiap
karyawan, dengan harapan tercipta kesatuan tujuan, kesatuan pola berfikir serta
kegiatan. Hal ini hanya dapat terlaksana dengan baik apabila seluruh karyawan
lebih mengutamakan tujuan organisasi dari pada tujuan pribadi.
e.
Pemeliharaan (Maintenance)
Fungsi
pemeliharaan ditujukan untuk dapat mempertahankan serta memperbaiki kondisi fisik
dan mental para karyawan. Selain itu dianggap sebagi suatu syarat untuk dapat
menjamin awetnya penggunaan karyawan dengan manfaat yang optimal.
f.
Pemberhentian (Separation)
Pada suatu
waktu tertentu, seorang karyawan akan berhenti bekerja dan harus meninggalkan
pekerjaannya. Suatu hal yang tidak mungkin apabila seseorang dapat bekerja
sepanjang hidupnya, oleh karena itu pada suatu sat ia akan mencapai usia
pension. Selain itu ada kalanya pula seorang akan berhenti bekerja atas
permintaannya sendiri dengan berbagai alasan pribadi, atau karena tindakan
disiplin atas prilaku yang melanggar ketentuan yang telah ditatapkan oleh
organisasi. Segala macam pemberhentian tersebut haruslah dilakukan dengan
cara-cara yang baik sehingga citra perusahaan tetap terjaga di masyarakat.
2.5.
Pentingnya Manajemen Koperasi
Istilah
Manajemen berasal dari bahasa Italia ; managio yang artinya pengurusan.
Kemudian dalam bahasa Inggris menjadi Management diterjemahkan kedalam bahasa
Indonesia dengan tata laksana, pengelolaan atau pengurusan. Definisi tentang
Manajemen banyak ragamnya, berbeda-beda meskipun isinya sama. Secara umum telah
dirumuskan bahwa definisi manajemen adalah segenap perbuatan menggerakkan
kelompok orang dan mengerahkan segala fasilitas dalam usaha kerjasama untuk
mencapai tujuan tertentu.
Setiap usaha
kerjasama harus ada seorang pejabat atau lebih yang memimpin segenap proses
penyelenggaraan dalam usaha kerjasama itu. Pejabat itu disebut manajer. Dalam
proses penyelenggaraan usaha kerjasama, manajer itu melakukan pekerjaan dari
dua segi :
1.
Menggerakkan orang-orang, yaitu mendorong, memimpin, menjuruskan dan
menertibkan orang-orang agar melakukan perbuatan-perbuatan dalam menuju ke arah
tercapainya tujuan yang telah ditentukan dalam usaha kerjasama itu.
2.
Mengerahkan fasilitas, yaitu menghimpun, mangatur, memelihara, dan
mengendalikan alat, benda, uang, waktu dan metode kerja serta peralatan apapun
yang diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan-pekerjaan dalam usaha kerjasama
itu.
Didalam
menggerakkan orang-orang dan mengerahkan fasilitas, manajer melakukan pola
perbuatan : perencanaan, pembuatan keputusanm pembimbingan, pengorganisasian
dan pengendalian.
a.
Perencanaan
Menggambarkan
dimuka hal-hal yang harus dikerjakan dan cara mengerjakannya dalam rangka
mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
b. Pembuatan
keputusan
Melakukan
pemilihan diantara berbagai kemungkinan untuk menyelesaikan
persoalan-persoalan, pertentangan-pertentangan dan keraguan-keraguan yang
timbul dalam proses penyelenggaraan usaha kerjasama itu.
c.
Pembimbingan
Memerintah,
menugaskan, memberi arah dan menuntut bawahan, untuk melaksanakan
pekerjaan-pekerjaan dalam mencapai tujuan yang telah ditentukan.
d.
Pengkoordinasian
Menghubung-hubungkan,
menyelaraskan orang-orang dan pekerjaannya sehingga semua berlangsung secara
tertib dan seirama menuju kearah tercapainya tujuan tanpa terjadinya kekacauan,
percekcokan atau kekosongan kerja.
e.
Pengendalian
Melakukan
kegiatan pemerikasaan, mencocokkandan mengusahakan agar pekerjaan-pekerjaan
yang ada terlaksana sesuai dengan rencana yang ditetapkan dan hasil yang
dikehendaki.
Manajemen
merupakan kebutuhan mutlak bagi setiap organisasi. Sebagaimana diketahui,
hakikat manajemen adalah mencapai tujuan melalui tangan orang lain. Pencapaian
tujuan melalui tangan orang lain itu dilakukan oleh manajemen dengan
melaksanakan fungsi-fungsi manajemen yaitu fungsi perencanaan, fungsi
pengorganisasian, fungsi pelaksanaan, dan fungsi pengawasan. Dengan demikian,
keberhasilan manajemen sebuah organisasi akan sangat tergantung pada
pelaksanaan masing-masing fungsi tersebut.
Walaupun
tingkat kerumitan pelaksanaan fungsi-fungsi manajemen beragam antar satu
organisasi dengan organisasi lainnya, namun tidak ada organisasi yang ingin
mencapai tujuannya secara efektif. Dan dapat mengelak dari keharusan
melaksanakan fungsi-fungsi tersebut. Hal yang sama berlaku pula pada koperasi.
Hanya dengan melaksanakan fungsi-fungsi manajemen itulah sebuah koperasi akan
dapat mencapai tujuan-tujuan mulianya secara efektif. Berikut ini akan kita
lihat bagaimana penerapan fungsi-fungsi manajemen tersebut dalam pengolahan
Koperasi.
Koperasi
sebagai bentuk badan usaha ynag bergerak dibidang perekonomian, mempunyai
tatanan manajemen yang berbeda dengan badan usaha non koperasi. Perbedaan
tersebut terletak pada asas koperasi yang bersifat demokratis dimana
pengelolaan koperasi adalah dari, oleh dan untuk anggota. Karena itu dalam
tatanan manajemen koperasi Indonesia mempunyai unsure-unsur : Rapat Anggota,
pengurus, pengawas dan manajer.
Dalam
manajemen koperasi kekuasaan tertinggi adalah ditangan rapat anggota, sebab
koperasi adalah organisasi dari, oleh dan untuk anggota. Karena rapat anggota
yang pada hakekatnya merupakan suatu kegiatan organisasi dengan sendirinya
tidak dapat mengelola kegiatan-kegiatan koperasi. Baik pengurus maupun pengawas
dipilih oleh anggota-anggota dan bertindak untuk dan atas nama anggota.
Peranan
manajemen adalah membuat koperasi berhasil dalam mencapai tujuannya, baik
tujuan para anggotanya, seperti misalnya untuk mencapai perbaikan tingkat hidup
atau sedikitnya meringankna biaya hidup sehari-hari, maupun tujuan yang telah
ditetapkan oleh pemerintah. Dalam hal yang pertama, manajemen merupakan unsur
pembuat keputusan yang telah digariskan oleh rapat anggota. Dalam hal yang
kedua, pemerintah menetapkan bahwa koperasi bertujuan untuk menambah
kesejahteraan anggota dan masyarakat adil dan makmur berdasarkan Pancasila.
Seperti
badan usaha yang lain, koperasi juga akan menghadapi berbagai persoalan dalam
mencapai tujuan. Sebagian besar tugas manajemen adalah memecahkan
persoalan-persoalan itu dan membuat putusan-putusan yang akan menuju sasaran
yang dikehendaki.
Langkah-langkah
yang diambil dalam memecahkan sesuatu persoalan adalah :
a. Membuat
persoalan yang dihadapi menjadi jelas dan terang.;
b. Mencari
alternatif-alternatif untuk memecahkannnya;
c. Memilih
salah satu cara atau alternative yang paling sesuai dengan tujuan koperasi;
d. Menilai
hasil cara tersebut.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar